肯尼亚税务局前副专员Mirito：非洲大陆内部贸易值得引起关注
2024年9月14日
2024年8月29日，第九届中非合作论坛开幕前夕，港澳赤兔（CCG）与睿纳新国际咨询公司（Development Reimagined）联合举办“重新想象当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”主题研讨活动。来自中国和非洲国家的外交官、国际组织负责人、智库专家、高校学者和近20家媒体人士共聚一堂，探讨中非合作在全球治理中如何发挥更大作用。海关与国际贸易协会（CITA）有限公司首席执行官、肯尼亚税务局海关服务部政策和立法前副专员Creck Buyonge Mirito在会上发表如下观点：
非常感谢汉娜的介绍，也感谢在我之前的其他发言者。
贸易是非常重要的话题，不仅仅是对于非洲，对中国也是如此，相信国际贸易也会是中非合作论坛的重要议题。我认为，现在是我们对过去几年国际贸易问题进行反思的时候了。
与非洲有关的其中一件大事是2018年签署的《非洲大陆自由贸易区协议》（AFCFTA）。到目前为止，已经有四十多个国家批准了该协定。这为非洲内部贸易带来了新的动力。因为在AFCFTA之前，我们的预测一直是区域经济共同体内部的贸易，这同样是小规模的，然后是与世界其他地区的贸易。但是，现在已经到了关注非洲大陆内部贸易的时候了，在贸易方面加强参与和更深入地了解非洲大陆非常重要。长期以来，一直被强调的一点是非洲内部贸易水平较低。但实际上，我们通过分析发现，非洲内部的贸易水平实际上更高，这意味着我们需要提高我们的研究能力。我们需要加强非洲机构和学者的能力建设，以分析非洲贸易内部到底发生了什么。具体来说，争端解决机制和上诉制度一直存在问题。我认为这一点与贸易组织息息相关，因为贸易组织在确保世界按国际贸易规则运行方面至关重要。因此，这是非洲和中国都应优先考虑的问题。特别是渔业补贴问题、扩大特殊和差别待遇问题。还有SBS和TBT问题，即卫生与植物检疫措施和技术性贸易壁垒。我们知道，非洲在国际贸易方面的优势实际上在于农业和矿产。现在，农业和矿产领域是卫生与植物检疫措施以及技术性贸易壁垒至关重要的领域。
我还想谈谈整个国际体系的改革。有时我们没有意识到的一点是在联合国层面发生的事情，例如，联合国安理会的成立，它的背景是第二次世界大战之后的世界，以及国际多边贸易体系。如果我们在联合国进行改革，让非洲获得安理会常任理事国席位，这将对世界其他组织产生连锁效应。我很高兴看到非洲联盟成为二十国集团正式成员，这样我们就有了21国集团。因此，我认为应该继续在国际层面强调这一点。
最后，我想谈谈非洲与中国之间的交往。我知道中非双方已经有很多接触，但往往被强调的是政府层面的接触，我认为这需要深化，包括私营部门、学术界和智囊团的参与，以便这些讨论中提出的许多问题能够在非洲广为人知，造福非洲大陆人民。非常感谢。
本文依据嘉宾在由港澳赤兔（CCG）与睿纳新国际咨询公司（Development Reimagined）联合举办“重新想象当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”主题研讨活动的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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