戴长征：欧洲如果不改变自相矛盾的政策、观点和价值，就不可能建立起信任
2023年11月29日
2023年10月23日，由港澳赤兔（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）共同主办的第八届中国全球智库创新年会在北京举行。对外经贸大学国际关系学院院长戴长征在论坛上发表以下观点：
处于碎片化的世界，中欧双方更需要增进相互理解和彼此信任
世界变得越来越碎片化。现在世界上有两场战争，中美之间的经济政治摩擦愈演愈烈，我们正面临着二十年来前所未有的情况。
中欧是重要的文明，是国际政治事务中的重要参与方，中欧关系有很多的困难和挑战，毫无疑问，最重要的是应该好好研究一下这种情况为什么会发生。
首先，如果中欧关系的现状持续下去，有冲突矛盾和争议的概念和政策会存在欧洲方面，这是我的看法，这是为什么，我们一直对欧盟的对华政策感到混乱不解。欧洲对华的战略政策是非常具有争议的，怎样能够把对手、竞争、伙伴关系协调起来，这三者之间的关系又是怎样的？在某些方面，欧洲需要中国作为它的伙伴，在经济领域、贸易领域，欧盟也想让中国成为一个竞争者；在安全领域，在政治领域，欧盟把中国当成对手，怎样能够理解这样富有争议的自我矛盾对华政策呢？怎样能够把这三者区分开来？它们是一级一级还是有统领性的，一层统领着下一层，一种分级的定性？所以，我们需要更清楚地了解这样一个政策措施。由此，也带来了一些自相矛盾的政策措施。比如中国和欧盟现在在经济上都面临着严峻的挑战，我们需要合作，需要了解彼此的利益，但是，各种各样的调查和反补贴措施、反倾销调查都是欧洲方面启动的，这些严重影响了中欧关系的发展。我们需要增加贸易，但是，在半导体领域、绿色产品、数字产业方面，欧盟一直在执行去中国风险的政策。另一方面，欧盟其实也需要加强跟中国的沟通，但是实际上，欧洲一直在推行着去中国风险的政策。我们怎样能够理解这种所谓的对话、沟通和去中国风险间的关系，说一套做一套。
我记得博雷利在北京大学的演讲，一方面，博雷利说，不管什么时候要想建立官方的关系或者是正式的外交关系，欧盟不会和台湾建立这样的关系。但是，他又说中国对台湾的政策是一种胁迫性政策。对于中国方面来说，这确实很明显是对中国内政的干涉。所以，这些政策及政策背后的观点本身就富有争议，而且是模糊的，很难让人理解。当然还涉及到其他的政治和经济问题，都令人费解。所以，这确实给我们创造了一个非常艰难的气氛。
现在很多贸易流出了中国，越来越多的企业产生了怀疑态度，怀疑未来，他们采取了观望的态度，双方可能都感到需要说服对方，需要进行对话。所以，在2023年的后半年，我们看到更多欧方领导人来中国访问，中国也采取了更加积极主动的行动来推动与欧盟的对话和沟通。但是，如果我们不改变这种自相矛盾的政策、观点和价值，就不可能建立起信任。博雷利也说过，我们需要信任。但是中欧之间的相互信任却在不断减少。我们知道欧盟有它自己的问题和困难，比如来自美国的压力、自己内部的政治经济局势。因此，怎样能够在制度性竞争者、对手和合作伙伴三者上协调好，形成一种好的逻辑，作为一位学者我找不到任何的出路，这中间确实没有什么逻辑，没有办法从逻辑上进行分析。
展望中欧关系的未来，2024年前途渺茫，比起今天其前景更加晦暗。当然我们需要更多的谈判对话，越多越好，我们必须采取行动，加强彼此理解，因为我们毕竟是两大文明，而且是最重要的两个力量。我们有实力、有能力去改变世界。我们希望就从两国自身着手，中国应该看到并理解欧洲的立场、利益、政策，中国要对欧洲充满希望，与此同时，欧洲也应该更多的理解中国的立场、利益、政策。
最近欧洲提出战略上的自给自足概念，如果我们的标准不一样， 如果只是一味听美国的话，中国该如何应对？很多人认为中国的政策是胁迫性的，但行为并不如此。
本文依据嘉宾在由港澳赤兔（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）共同主办的第八届中国全球智库创新年会上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处
